目標の置換のイラスト
組織行動論; 社会学; 行政学
組織行動論; 社会学; 行政学

目標の置換

Goal Displacement

常に問いかけるべきです。『このルール、指標、プロセスはまだ本来の目的に役立っているのか、それとも気づかないうちに目的そのものになっていないか？』

人気度
有用性
別名
目標の転移 / 手段と目的の逆転 / 手段の目的化 / 官僚制における目標置換
分野
官僚制 / 経営 / ガバナンス / 教育 / 規制 / パフォーマンス測定

定義

  • 目標の置換とは、本来の目的が、副次的な手段、手続き、ルール、指標、慣行に置き換えられてしまう状況を指します。ロバート・K・マートンの官僚制分析では、本来は手段として設計されたルールがそれ自体で目的化し、組織が実質的な使命を見失うと説明されます。

要点

  • 目標達成を助けるために作られた道具が、しだいに目標そのものとして扱われるようになります。
  • 組織は表面上は規律正しく効率的に見えても、実際の活動は本来果たすべき成果から離れていくことがあります。

仕組み

  • 組織は、顧客支援、学生教育、安全向上、公共サービス提供などの本来の目標を設定します。
  • その業務を管理するために、ルール、書式、手順、指標、目標値を作ります。
  • 人々はそれらの手段への準拠によって報われたり罰せられたりします。
  • 時間がたつにつれ、関心は本来の目標から、手続きや指標を満たすことへ移っていきます。
  • その結果、硬直性、レッドテープ、形式主義、あるいは見栄えだけは良いが本来の目的に役立たない活動が生まれます。

具体例

  • カスタマーサポートのチームは本来、顧客の問題を解決することが目的ですが、経営陣が『1時間あたりにクローズしたチケット数』だけを測定しているとします。すると担当者は、難しい案件を避け、顧客がまだ不満でも素早くチケットを閉じて解決済みと記録するようになります。指標が本来の目標を置き換えてしまったのです。

代表例

  • 例: マートンは、バード提督のパイロットだったベルント・バルヘンの事例を取り上げています。彼の米国帰化は、南極のリトルアメリカ滞在が米国居住の中断とみなされたために遅れたと報告されました。マートンはこれを、ルールの広い目的を厳格なルール遵守が打ち負かしてしまう例として提示しました。
  • このルールに当てはまる理由: 当局は居住要件の文言どおりの適用を優先し、米国への結びつきを評価するという本来の目的が、技術的な適合性の陰に隠れてしまったからです。

適用場面 / 当てはまる状況

  • ルールがサービスそのものより重視される官僚組織。
  • 学びより試験得点が優先される学校。
  • 顧客価値より KPI が優先される企業。
  • 価値ある提供よりチケット消化速度が優先されるソフトウェアチーム。
  • 実際のリスク低減より書類整備が優先されるコンプライアンス部門。
  • 公共課題の解決より報告目標の達成が優先される行政機関。

当てはまらない場面 / よくある誤用

  • 目標未達のすべてをこの概念で説明してはいけません。目標の置換とは、本来の目標が手段、手続き、指標、代替目標によって置き換えられる場合を指します。
  • 単なる注意散漫、怠慢、計画不足と混同してはいけません。
  • 新しい目標が公開的かつ意図的に選ばれた場合には使わないでください。それは目標変更や目標継承に近い概念です。
  • 実験室で確立された心理学的『法則』のように扱ってはいけません。主として組織論・社会学の概念です。

提唱 / 起源

  • 提唱者: 一人の人物が正式な『法則』として発明したものと安全には言えません。この概念は、ロバート・K・マートンによる官僚制の機能不全分析と最も強く結び付けられています。
  • 提唱年: 一般には、マートンの1940年の論文『Bureaucratic Structure and Personality』にさかのぼります。同じ議論は1957年の著書 Social Theory and Social Structure にも見られます。
  • 発祥の国 / 背景: アメリカ合衆国; 官僚制に関する社会学および組織分析。

実践的な要点

  • 常に問いかけるべきです。『このルール、指標、プロセスはまだ本来の目的に役立っているのか、それとも気づかないうちに目的そのものになっていないか？』