Hành vi tổ chức; xã hội học; quản trị công

Di chuyển mục tiêu

Goal Displacement

Luôn hỏi: “Quy tắc, chỉ số hoặc quy trình này còn phục vụ mục tiêu thực sự không, hay nó đã lặng lẽ trở thành mục tiêu?”

Mức độ phổ biến

Mức độ hữu ích

Tên gọi khác

Sự dịch chuyển mục tiêu / Đảo ngược phương tiện-mục đích / Dịch chuyển phương tiện-mục đích / Dịch chuyển mục tiêu kiểu quan liêu

Lĩnh vực

Quan liêu, quản lý, quản trị, giáo dục, quy định, đo lường hiệu suất

Định nghĩa

Sự thay đổi mục tiêu là tình huống mà mục đích ban đầu của một hành động hoặc tổ chức bị thay thế bằng các phương tiện, thủ tục, quy tắc, chỉ số hoặc thói quen phụ. Trong phân tích quan liêu của Robert K. Merton, các quy tắc ban đầu được thiết kế như các phương tiện có thể trở thành mục tiêu tự thân, khiến tổ chức mất tầm nhìn về mục đích thực chất của nó.

Một công cụ được tạo ra để giúp đạt được mục tiêu dần dần trở thành thứ được coi như là mục tiêu chính.
Tổ chức có thể vẫn trông kỷ luật và hiệu quả trên bề mặt, nhưng các hoạt động của nó trở nên ít gắn kết hơn với kết quả thực sự mà nó được tạo ra để phục vụ.

Một tổ chức đặt ra một mục tiêu thực sự, chẳng hạn như giúp khách hàng, giáo dục học sinh, cải thiện an toàn hoặc cung cấp dịch vụ công.
Để quản lý công việc, nó tạo ra các quy tắc, biểu mẫu, quy trình, chỉ số hoặc mục tiêu.
Mọi người được thưởng hoặc phạt dựa theo việc tuân thủ những phương tiện đó.
Theo thời gian, sự chú ý chuyển từ mục tiêu thực sự sang việc thỏa mãn quy trình hoặc chỉ số.
Kết quả có thể là sự cứng nhắc, rườm rà, hình thức, hoặc các hoạt động trông ấn tượng nhưng không còn phục vụ mục đích ban đầu.

Một đội ngũ hỗ trợ khách hàng đáng ra phải giải quyết các vấn đề của khách hàng, nhưng ban quản lý chỉ đo lường “số lượng phiếu hỗ trợ được đóng mỗi giờ.” Nhân viên sau đó đóng các phiếu nhanh chóng, tránh các trường hợp phức tạp và đánh dấu vấn đề là đã giải quyết ngay cả khi khách hàng vẫn chưa hài lòng. Chỉ số này đã thay thế mục tiêu thực sự.

Ví dụ: Merton đã sử dụng trường hợp của Bernt Balchen, phi công của Đô đốc Byrd, người mà việc nhập tịch Hoa Kỳ được cho là đã bị trì hoãn vì thời gian ông ở Little America, Nam Cực, được coi là một khoảng gián đoạn trong việc cư trú tại Hoa Kỳ. Merton đã trình bày nó như một ví dụ về việc tuân thủ nghiêm ngặt các quy tắc làm thất bại mục đích rộng hơn của quy tắc đó.
Tại sao nó phù hợp với quy tắc này: Các quan chức đã tuân theo yêu cầu cư trú theo nghĩa đen, trong khi mục đích rộng hơn là đánh giá sự gắn bó với Hoa Kỳ đã bị lu mờ bởi sự tuân thủ kỹ thuật.
Tình trạng xác minh: Được xác minh như một ví dụ được Merton sử dụng và được một báo cáo của Time đương thời hỗ trợ; tuy nhiên, tốt nhất nên coi đó là một ví dụ hành chính lịch sử, không phải là bằng chứng thực nghiệm.

Bộ máy quan liêu nơi các quy tắc trở nên quan trọng hơn dịch vụ.
Những trường học nơi điểm thi thay thế việc học.
Các công ty nơi KPI thay thế giá trị khách hàng.
Các đội phần mềm nơi tốc độ xử lý vé thay thế cho việc giao hàng hữu ích.
Các đội ngũ tuân thủ nơi mà giấy tờ thay thế cho việc giảm rủi ro thực tế.
Các cơ quan công quyền nơi việc đạt mục tiêu báo cáo cuộc họp thay thế việc giải quyết các vấn đề công.

Đừng sử dụng nó cho mọi thất bại trong việc đạt được một mục tiêu; sự thay thế mục tiêu đặc biệt liên quan đến việc thay thế mục tiêu ban đầu bằng các phương tiện, quy trình, chỉ số hoặc mục tiêu thay thế.
Đừng nhầm nó với sự phân tâm đơn giản, lười biếng, hoặc lập kế hoạch kém.
Không sử dụng nó khi mục tiêu mới được lựa chọn công khai và có chủ đích; điều đó gần với việc thay đổi mục tiêu hoặc kế thừa mục tiêu hơn.
Đừng coi nó như một “định luật” tâm lý đã được chứng minh giống như một hiệu ứng trong phòng thí nghiệm; nó chủ yếu là một khái niệm tổ chức và xã hội học.

Được phát minh bởi: Không thể an toàn mô tả là do một người phát minh như một “luật” chính thức. Khái niệm này thường được liên kết chặt chẽ với phân tích về sự rối loạn hành chính của Robert K. Merton.
Năm phát minh: Thường được truy nguồn đến bài báo năm 1940 của Merton có tựa đề “Cấu trúc quan liêu và Nhân cách”; cùng một thảo luận cũng xuất hiện trong cuốn sách năm 1957 của ông Lý thuyết xã hội và Cấu trúc xã hội.
Quốc gia / bối cảnh xuất xứ: Hoa Kỳ; xã hội học và phân tích tổ chức của bộ máy quan liêu.

Luôn hỏi: “Quy tắc, chỉ số hoặc quy trình này còn phục vụ mục tiêu thực sự không, hay nó đã lặng lẽ trở thành mục tiêu?”